Si se quiere definir la ciudad de Encarnación, un factor que no puede dejarse de lado es el agua, ya que forma parte de su paisaje y su realidad cotidiana. Un río, el Paraná, que con la subida de nivel al ser represado adopta un papel aún más destacado en la configuración de Encarnación.

En este encuentro se trató de abordar el tema del agua desde sus diferentes puntos de vista: medioambiental, infraestructural, cultural, deportivo, turístico, económico, etc.

Además se recibieron los resultados de un encuentro anterior, organizado entre varias instituciones con motivo de la constitución del Observatorio del Agua.

FECHA Y LUGAR

29 de septiembre de 2015, reposición de la Estación de Ferrocarril

PARTICIPANTES

Asistieron representantes de la Comisión Mixta Argentino Paraguaya del Río Paraná, de la Entidad Binacional Yacyretá, de la Universidad Nacional de Itapúa (desde CONACyT y FaCyT) de la ESSAP, de SENASA, de la Universidad Católica de Itapúa y del proyecto Y Porã.

RESULTADOS

RETOS Y PROBLEMAS

Se observa que en los problemas y retos a los que se enfrenta la ciudad de Encarnación sobre el agua hay reflejadas cuestiones a diferentes niveles: desde retos sobre gestión municipal e institucional, a problemas más concretos y evidentes en la ciudad.

• Contaminación: uso de productos químicos que contienen fosfatos, lo que aumenta el riesgo de eutrofización del agua.
• No se tienen datos abiertos y fácilmente consultables sobre la calidad del agua.
• No se controlan los vertidos líquidos y sólidos a través de una regulación municipal.
• Las juntas de saneamiento tienen problemas de gestión y mantenimiento.
• La ESSAP tiene enormes fugas en sus instalaciones de agua potable, que deben ser solventadas. Falta infraestructura para distribuir toda el agua potable que se trata: sobra agua, y a la vez hay gente sin agua.
• Se menciona la falta de autonomía para la gestión de los recursos y una excesiva dependencia de la EBY.
• El relleno sanitario y los lixiviados que genera son un problema que no está gestionado adecuadamente y por su cercanía al agua es especialmente preocupante.
• La proliferación de lavaderos y talleres mecánicos añade productos contaminantes que son arrastrados por el agua de lavado o de lluvia hasta el embalse.
• La gente no valora el agua, el precio es muy bajo y aún así no quieren pagar. El hecho de que la EBY esté proveyendo recursos para algunos barrios contribuye a esa cultura.

OPORTUNIDADES Y PROPUESTAS

De nuevo observamos como las propuestas de los participantes abarcan diferentes ámbitos y escalas. Se habla de iniciativas existentes que han de ser puestas en valor, y de propuestas que abordan directamente los problemas mencionados.

• Se destaca como oportunidad el recientemente constituido Observatorio del Agua, que permitirá controlar y mejorar la utilización de los recursos hídricos, la calidad del agua, el vertido de residuos, etc.
• Poner en valor de investigaciones en marcha, como la “Propuesta de Gestión Integrada de Recursos Hídricos para la Ciudad de Encarnación” (14 INV 228, financiada por CONACyT).
• Otro plan que se destaca por su potencial de impacto positivo es “Cultivando Y Porã”.
• Más allá de proponer nuevas normativas sobre los residuos y la correcta utilización del agua, se insiste en la aplicación de las reglamentaciones vigentes: control, fiscalización y sanción.
• Lanzar campañas de concienciación promovidas por la municipalidad y a través de los medios de comunicación (radio, TV…).
• Realizar análisis de calidad del agua potable y que se hagan públicos los resultados de manera que los ciudadanos puedan estar al tanto de los datos.
• Reemplazar las cañerías de la ESSAP, cuestión que había quedado planteada en los retos/problemas.
• Desarrollar infraestructuras para aprovechar el agua potable que se produce y se descarta.
• Reforestar con especies nativas a lo largo del nuevo borde costero.
• Crear niveles de decisión local para la gestión (gerencia, reinversión de recursos, decisiones) de los recursos hídricos. Siempre que haya una normativa más restrictiva que la nacional.
• Creación de una Secretaría del Agua municipal.
• Como oportunidad se menciona también la existencia de una cierta conciencia sobre la importancia del agua, lo que ayuda a la hora de sensibilizar a la ciudadanía.

COMENTARIOS Y CONCLUSIONES

A diferencia de otros temas donde las opiniones están más divididas, el manejo y cuidado del agua es amplia y generalmente aceptado como aspecto fundamental del futuro de la ciudad.

Los principales aspectos en torno a los que giran las aportaciones tienen que ver con la disponibilidad de información actualizada y pública, la educación ambiental, la regulación, la fiscalización y la adecuada gestión.

Para llevar adelante iniciativas en todos esos ámbitos será fundamental la coordinación entre instituciones, pudiendo resultar especialmente interesante la asociación público-privada y la colaboración con universidades a través de entidades como el Observatorio del Agua u otro tipo de asociaciones.